1月30日，山东省科技系统邀请省法制办副主任陈公雨做行政许可法辅导报告。这标志着山东省对科技计划这一科技系统最重要的行政行为的改革开始启动。
　　
    今年初，山东省科技厅以一号文件印发《山东省科技计划管理改革试行意见》，确定利用现代科技手段，转变政府职能，建立一套管理科学、运转高效、操作方便、公开透明、客观公正、监督得力的科技计划管理新体系。

　　从2004年起，山东省将科技计划分为重大科技专项、重点高新技术项目和引导类科技项目三大类。实行网上申报、网上受理、网上评审，不限时间、数量和单位，所有具有条件的法人（自然人）具有均等的申报机会，只要符合申报条件，都可通过网络全年自主申报。委托中介机构参与科技计划项目的受理、评审、招标、检查和结题验收。加大重大科技专项的资金投入强度，并公开招标。

　　探索新的科技经费管理模式，选择信誉度高的高新技术企业、科技型中小企业，实行科技三项经费有偿使用，建立高新技术产业发展扶持发展资金，多渠道增加科技投入；尝试课题制管理，在省级以上重点实验室或相对独立并有一定基础的企业研发中心实行课题制。

　　自主知识产权的培育和制约监督机制的强化，是这次改革的重点。立项前查新，立项中依据，验收时考核，自主知识产权的取得是重要指标。决策、执行、监督三个主体，职责明确，相互制约，项目申请者与管理者无直接接触，对评审专家、推荐单位、申请单位进行信用等级考核，向社会公布计划管理办法和招标项目，接受全社会的监督。